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农村基层党风廉政建设工作调研报告

作者:   来源:大学生村官网   发布时间:2017-02-08 01:37:13

  要根据反腐败工作总体部署和要求,严格实行党风廉政建设责任制,要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府及整体工作格局,同经济和业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。下面带来农村基层党风廉政建设工作调研报告,欢迎阅读!

  农村基层党风廉政建设工作调研报告【1】

  大家好,按照县委安排,今天由我给大家介绍农村基层党风廉政建设的相关内容,主要目的是借助这个平台,进一步增强大家对农村党风廉政建设重要性的认识,加强农村党风廉政建设工作力度,提高新形势下农村基层干部开展农村党风廉政建设以及农村其他各项工作的能力和水平。

  一、全国党风廉政建设和反腐败工作的形势

  纵观中国共产党90多年历程,大体可划分为三个阶段,革命战争阶段,社会主义建设阶段,改革开放以后至今。三个阶段各有其鲜明的时代特征。共通的是,反腐大旗一直在高高飘扬。

  (一)革命战争阶段:(1921年-1949年)

  1927年10月,毛泽东在井冈山向部队宣布了三项纪律:行动听指挥,不拿老百姓一个红薯,打土豪要归公,这也是三大纪律八项注意的发源。

  典型案例:1931年,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个贪官。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:腐败不清除,苏维埃旗臶就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!

  (二)社会主义建设阶段:(1949年1978年)

  建国后,中国共产党开始经受执政的考验,第一代领导集体对执政党开展了反腐败斗争的实践和理论探索。进京赶考前,在1949 年3月,毛泽东就告诫全党要警惕糖衣炮弹的进攻。他说可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。

  典型案例:刘青山、张子善案。天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:治国就是治吏!

  (三)改革开放至今:(1978至今)

  在1982年4月10日的中共中央政治局会议上,邓小平发出了警告。在整个改革开放过程中都要反对腐败!

  江泽民同志曾指出:反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。

  2002年12月5日,胡锦涛在就任中共中央总书记仅20天后,就冒雪来到河北省西柏坡进行调研。胡锦涛重温了诞生在西柏坡的著名的两个务必经典论述的涵义:党要经受住执政的考验,务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风

  习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调,我国反腐败形势依然严峻复杂,坚持以零容忍态度惩治腐败。这充分表明了中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心,坚持有腐必反、有贪必肃,坚决把反腐败斗争进行到底。

  典型案例:轰动全国、震惊中外的陈希同、陈良宇、成克杰、胡长清等一批腐败高官得到了严惩,尤其是2014年严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,彰显新一届中央政府反腐的决心和力度。

  从中国共产党的革命建设史、发展史可以得出结论,中国共产党一直没有放松党风廉政建设和反腐败工作。

  (四)20xx年中央纪委工作新部署

  中纪委十八届五中全会于20xx年1月中旬刚刚在北京闭幕,对本年度工作的整体部署。

  第一,从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。纪律是党的生命,纪律建设就是治本之策。守纪律是底线,守规矩靠自觉。

  我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。要强化对纪律执行情况的检查,抓紧修改党风廉政建设党规党纪和相关法律,保证党内监督权威、有效。

  第二,深化纪律检查体制改革,推动组织和制度创新。实行下级纪委向上级纪委报告线索处臵和案件查办情况制度,围绕四个着力,聚焦突出问题,创新方式方法,深入开展专项巡视,提高频次、机动灵活,扩大巡视覆盖面。对已巡视过的地方或部门开展回头看。

  第三,深入落实主体责任,强化责任追究。没有问责,责任就落实不下去。今年开始,尤其要突出问责。坚持一案双查,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;四风问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。

  第四,深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠正四风。紧盯四风问题新形式新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点,对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。

  第五,持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。突出纪律审查重点,严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。

  第六,加强国际合作,狠抓追逃追赃,把腐败分子追回来绳之以法。

  第七,落实监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

  二、充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要意义

  唐河143万人口,大部分在农村基层,因此农村基层党风廉政建设在全国反腐败斗争全局中有着重要意义。充分认识加强农村党风廉政建设的重要意义,首先必须明确村干部的主要职责是什么。村干部是党和政府在农村的代言人,其职责是要认真贯彻

  落实党和政府在农村的各种方针政策,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,带领当地群众发家致富,维护当地社会稳定。作为一名村干部一定要同群众保持密切的联系,和群众打成一片,要深入了解群众的所思所想、所盼所怨,心里时刻想着群众的小事,认真处理好群众的小事。有时我们认为的小事,在群众那里都是天大的事。谁丢掉群众的小事,最终就要被群众所丢掉。水能载舟,也能覆舟,一名干部如果私心大重,贪污腐化,没有了群众的支持,也就失去了领导的基础。

  第一,加强农村党风廉政建设,是推进农村改革发展的客观需要。农村党风廉政建设是面向三农、服务三农的,离不开三农这个大背景。我们党是靠农民起家、靠农业发展、靠农村改革取得突破的,什么时候重视并加强了三农工作,什么时候就抓住了根本,整个经济就会得到有力支撑而快速发展,整个社会就会呈现出和谐稳定的局面。解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。从2004年起,到现在,中共中央、国务院连续八年下发一号文件,内容不外乎促进农民增加收入,推进社会主义新农村建设,加强农业基础建设等。这些年,中央不断加大对三农的投入力度,当然要加强农村基层党风廉政建设。加强农村党风廉政建设是反腐倡廉建设围绕中心、服务大局的重要体现,是保障农村改革发展顺利进行的必然要求。

  第二,加强农村党风廉政建设,是巩固党在农村执政基础的客观需要。我们党是一个有90多年历史、60多年执政经验的党,能不能继续长期执政,能不能执好政,关键在于始终保持党的先进性,把党自身建设好。加强党的建设基础在农村、重头在农村。现在,全国有农村党员2500多万名,农村基层干部约600多万名,乡镇党委3.3万个,村党组织58.4万个。这些是党在农村工作的基础、战斗力的基础,是贯彻党在农村的方针政策、完成各项任务、团结带领农民群众建设社会主义新农村的组织者、领导者、实施者。总体上看,农村基层党组织和党员干部队伍的主流是好的,特别是在应对重大挑战、完成重大任务的实践中,农村基层

  党员干部冲锋在前,不畏艰险,经受住了考验,赢得了广泛赞誉。但是我们也要看到,农村党的建设面临着许多新情况新问题,一些地方农村党组织软弱涣散,一些党员干部在党性党风党纪方面存在一些突出问题,群众反映强烈、意见很大。俗话说:基础不牢,地动山摇。对于这些问题必须高度重视,切实加以解决。

  加强农村党风廉政建设,对于密切党同人民群众的血肉联系,扩大党在农村的群众基础;对于发挥农村党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力;对于巩固党的执政地位,维护党和国家的长治久安,都有着重大的现实意义和深远的历史意义。

  第三,加强农村党风廉政建设,是推进反腐倡廉建设的客观需要。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,国际国内环境复杂多变,消极腐败现象易发多发的土壤和条件在短期内难以消除,新的情况和问题还会不断出现。为此,中央反复强调,反腐败斗争具有长期性、复杂性和艰巨性。

  三、要全面客观地分析现状,增强加强农村党风廉政建设的责任感和紧迫感

  如何看待农村党风廉政建设的现状,用两句话作个概括:

  第一句话,农村党风廉政建设工作取得重要进展。

  1、重视程度越来越高。首先是中央高度重视。党的十七届三中全会做出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,第一次把农村党风廉政建设作为一个专题写了进去,这是突破性的、前所未有的。二是把农村基层党风廉政建设已纳入法制化的轨道。2011年,由中办、国办以„2011‟21号文件的形式,印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,以党内法规的形式对基层干部的履职行为进行了全面、系统的规定,明确了乡镇领导班子和基层站所负责人及村党组织领导班子成员和村委会成员廉洁履行职责的行为规范,其中,对村级班子及成员的禁止性规定有5条22款,规定很具体也很严格,对各种违反规定的行为也制定了很多严厉的处理规定,违反规定依据情节轻重,

  农村基层党风廉政建设工作调研报告【2】

  一、指导思想

  20xx年,我镇党风廉政建设责任制工作的指导思想是:以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,按照中央、省、市、县纪委全会工作部署要求,深入落实八项规定精神,坚持不懈纠正四风,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以规范和制约权力运行为核心,以维护农民利益、改进干部作风为重点,以维护农村和谐稳定、加快美丽乡村建设步伐为目标,构建惩防并重的反腐倡廉工作机制,切实抓好责任分解,责任考核和责任追究三个环节,加强监督检查,狠抓落实,促进全镇反腐倡廉建设深入开展,为促进我镇科学发展、奋力崛起提供坚强的政治和纪律保证。

  二、工作任务与措施

  (一)做好反腐倡廉宣教工作。反腐倡廉宣传教育,是党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作,是提高党员干部拒腐防变能力的一项根本措施,要常抓不懈,抓出成效。今年,要坚持围绕反腐倡廉工作任务,以创新宣教理念、内容、载体、方法为着力点,坚持和完善反腐倡廉大宣教格局,加大党风廉政宣传教育力度。一要努力做好反腐倡廉调研和信息工作。二要营造大宣教工作格局,增强原动力。重视协调各方,融合资源,发挥优势,创造性地开展宣传教育活动。三要深化宣传教育内容,突出重点,增强感召

  力。抓住学习贯彻《实施纲要》这个重点,突出领导干部示范教育和警示教育这个热点,瞄准廉政文化建设这个亮点,开展反腐倡廉宣传教育。大力推动廉政文化进机关、进学校、进农村、进企业、进家庭、巩固家庭助廉活动取得的成果,重点开展廉政文化校园行,抓好廉政文化展演活动。要继续推行贤内助经验交流座谈会制度,发挥贤内助八小时以外的监督作用。继续召开离退休老干部座谈会,适时通报全镇反腐倡廉成果,听取意见和建议。四要创新宣传教育载体,加强阵地建设,增强吸引力。充分利用各种媒体,开展党风廉政宣传教育,利用先进事迹报告会法纪知识竞赛、反腐倡廉形势报告会,增强教育趣味性和吸引力。五要发挥警示教育功能,突出党风廉政教育的亲和力和渗透力。要在党风廉政教育中,组织广大党员干部学习《实施纲要》和两个《条例》等党政纪条规,观看廉政警示教育片,对查处的典型安全要深刻剖析,用身边的人、身边的事开展生动的警示教育,教育引导广大党员干部算清政治账、经济账、家庭账、人生账,做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常修从政之德,常弃非份之想,坚持立党为公、执政为民。

  (二)从严规范领导干部廉洁从政行为。自律和监督有效结合,是保障党员干部不犯错误和少犯错误的重要手段。领导干部要在严格自律的同时,自学接受组织和群众的监督,模范执行廉洁自律各项规定,做一名人民群众满意的干部。要结合实际,严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、党

  员领导干部报告个人有关事项、经济责任审计等制度,善于把廉洁从政的基本准则运用到实践中去,创造性地开展工作,不断完善各项制度,堵塞本单位干部队伍建中存在的漏洞。对领导干部的监督,最重要的就是加强领导班子内部的监督,班子成员之间要开诚布公、坦诚相待,对存在的问题,该提醒的要提醒,该批评的要批评。要完善领导干部民主生活会制度,严格执行民主生活会程序,通过开展批评与自我批评,及时纠正不正确的思想和行为。要完善民主集中制,进一步健全议事决策规划,完善决策监督机制和决策失误追究制度,凡是涉及重大决策,必须经集体讨论决定,防止个人说了算,充分发挥相互监督作用,推动决策的科学化、民主化、规范化,防止权力失控、决策失误。要认真开展领导干部执行廉洁自律各项规定的项督查,约束党员干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。严防党员干部参与***,以***给党和政府及家庭、个人带来的严重危害为事例,告诫广大党员干部远离***。探索新的管理办法,进一步规范公务接待,加强公务用车管理;规范党员干部外出学习考察工作,严格执行备案登记制度;加强对新提拔领导干部任前廉政鉴定和廉政谈话;要进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。

  (三)加大查办违纪违法案件力度。查办违纪违法案件,是惩治腐败的重要手段。要严格依纪依法办案、文明办案,进一步创新办案机制,改进办案方式和方法。一要加强组织领导和协调指导。二要加强信访举报工作。要严格按照《信

  访条例》,做好信访工作;逐步推行和完善信访举报办事公开,增强信访举报办理的透明度,维护群众的知情权、参与权和监督权。积极探索信访听证的有效途径,认真做好外商投资企业投诉中心和个体私营企业举报中心工作,为招商引资创造良好的社会环境。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。三要认真查办各类违纪违法案件。严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件,坚决查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面失职渎职的案件,查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等重点领域的商业贿赂案件,严惩腐败分子。要认真研究和谐社会建设中发生的违纪违法问题,有针对性地采取措施,切实维护和严格执行党的纪律。四要加大安全事故的调查处理力度,对事故的责任人要认真进行调查和处理,严查谎报瞒报事故、权钱交易和事故背后的腐败问题,坚决纠正执纪执法失之于宽、失之于软、失之于偏的现象。五要进一步规范案件检查程序,严格遵办案原则,加强对办案全过程的管理,不断提高办案质量。针对当前违纪违法人员成份复杂、作案手段狡猾多变的特点,要不断探索办案新机制,善于办案,敢于办案,要与相关部门协调配合,优势互补,增强办案综合实力。六要加强案件审理工作。要严格审理程序,对案件事实、证据要严格审核把关,按照二十四字方针审

  理各类违反党政纪案件和申诉案件,对重大、有争议的案件,要积极探索听证审理制度,进一步提高案件审理质量。要继续做好处分决定的执行工作,建立完善受处分人员的台帐,跟踪处分决定执行情况。要按期做好被处分人员的回访教育工作,通过回访教育,使被处分人员从错误中吸取教训,放下包袱,积极向上。七要加强典型案例分析,针对存在的问题,查找发案原因,按照一案一整改的要求,帮助发案单位总结教训、完善制度、改进管理、健全措施,注重办案的政治、经济和社会效果,充分发挥办案件在治本方面的作用。

  (四)建立健全村务监督机构。认真贯彻新修订的《村民委员会组织法》,全面落实《中共玉溪市委办公室 玉溪市人民政府办公室关于在全市建立村民监督委员会的意见》(玉办发〔2011〕18号文件)的精神和要求,在全镇村级组织中建立村民监督委员会,进一步创新村级民主监督方式,突出村民监督主体地位,加强村级民主监督,健全监督长效机制,提高村民自治能力,确保村民充分行使民主监督权利,确保农村基层干部正确行使职权,切实构建村级权力结构合理配置的制度框架,形成村级重大事项由村党组织会议提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议和决议公开、实施结果公开的四议两公开决策运行机制,从源头上预防和遏制腐败现象发生,推进基层民主政治建设和党风廉政建设。

  农村基层党风廉政建设工作调研报告【3】

  为进一步了解xx街道党风廉政建设现状,准确把握存在的问题和困难,探索新形势下抓好党风廉政建设的对策和措施,推进党风廉政建设的深入开展,我们对xx街道党风廉政建设情况做了专题调研。现将调研情况报告如下:

  一、抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强

  一是采取召开会议、专题辅导、职工交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打预防针,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开展了典型示范现场教育,组织街道全体中层干部赴万州廉政教育中心参观学习廉政教育经验。三是开展了六?五普法考试活动,组织单位85名职工参加了集中法制测试。多种形式的廉政教育筑牢了各级干部的思想道德防线。

  二、抓制度建设,党风廉政责任得到落实

  为认真落实市县纪委会议精神以及县委、县府关于2014年反腐倡廉建设部署,街道建立以党工委书记为组长、分管纪检工作的纪工委书记为副组长,班子其他成员和机关支部书记为成员的党风廉政建设领导小组,在党政办设立了党风廉政建设领导小组办公室,配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。领导小组年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作。明确了党工委书记为党风廉政建设第一责任人,班子其他成员根据工作分工,认真履行一岗双责责任,进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任分解落实到各科室、站、所、中心,将其作为对各科室、站、所、中心工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。各村(社区)、各科室、站、所、中心根据工作实际和职责,及时按照任务分解情况,认真抓好贯彻落实,形成了人人有责任、层层有任务、一级抓一级的工作格局和长效机制。街道下发《xx街道2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《xx街道2014年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》的通知,并设立了阳光政务公开、114热线办公系统和举报信箱。

  三、抓权力监督,提高反腐败工作的责任感

  推进反腐倡廉,贯彻落实党风廉政建设责任制,监督管理是关键。为此,我们抓了以下几方面的工作:

  一是领导干部自我监管,发挥先锋模范作用。书记作为党风廉政建设领导小组组长,做到五个亲自:即亲自部署反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自检查党风廉政建设工作落实情况;亲自主持班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。其它领导班子成员在工作和生活中坚持做到五个管住:即管住自己的心,不起贪欲;管住自己的嘴,不传谣,不信谣,不吃请;管住自己的手,不受礼,不送礼,不指指点点;管住自己的脚,不去违法乱纪场所;管住自己的人,严格要求家人和部属。

  二是加大政务公开、民主决策,规范行政权力的运用。凡重大事项必须经班子集体研究、民主决策;凡涉及职工切身利益的事项,都要召开职工大会,征求群众意见,公开政策内容,公开办事结果,增强议事、办事的透明度。实行财务统一管理,开支审批两签制:开支由经办人签字,报分管领导签字审批,互相制约。单项大笔资金开支由班子集体研究决定。并定期公开财务收支情况,增强了财务管理的透明度。

  三是加强专项清理工作监管,防止以权谋私的行为。积极开展了各项专项清理工作,采取了学习文件,提高认识,个人自查、纪检监察审核的方式,领导班子和干部职工执行八项规定、十二不准 的纪律情况、领导干部配偶、子女经商具体规定情况、领导干部节假日廉洁自律情况进行监督。

  四、 存在问题及对策措施

  从总体情况看,街道党风廉政建设的总体状况是好的,但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。

  1、在强化管理方面:一是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,执行的不够到位。个别党员干部怕报复、怕伤和气,甚至做纪检监察工作的人员有时也有畏难情绪,怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。二是公开工作的透明度还不够,致使公开质量不高、效果不好,个别单位公开的形式、内容和程序等还需进一步加强。

  2、在思想状态方面:一是部分党员干部对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为抓党风廉政建设是上层领导和机关干部的事,基层权力小,腐败问题沾不上边。二是部分干部没有按照党风廉政建设一岗双责的要求,象抓本职业务工作一样抓党风廉政建设,认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事,没有把本部门、本系统、本行业、本战线的廉政建设摆上工作日程。三是部分党员干部还存在一些与街道大发展、快发展的形势不相适应的思想观念,表现在对自己要求不高,不求有功,但求无过,勤政廉政意识不强,缺乏求真务实、埋头苦干的精神。

  3、在工作落实方面:一是在工作落实上个别时候有应付和拖拉的现象,表现在上报的材料质量不高、不够及时。二是作为业务部门深入基层少,对村(社区)的党风廉政建设工作指导的不够。三是除正常的业务工作请示汇报之外,与上级部门沟通得较少。

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