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规范“村官”选举 肃清换届风气

作者: 来源:  发布时间:2016-05-04


 

  昆明市东川区拖布卡镇格勒村委会换届选举前夕,一起发生在村里的打斗事件引起了外界关注。打斗中,前任村委会主任魏荣泰受伤入院,全身七八处骨折。魏荣泰说,选举前几天,前任村委会支部书记魏成平曾找过他,叫他一起退出村委会主任竞选,被他拒绝。而接下来的半路遇袭,在10多名手持钢管的打人者中,他见到了魏成平的身影。目前,东川警方已介入调查。

  这起打人案件,引发网友热议的焦点却是对“村官”的管理。近年来,“村官”违纪的案件不断被查处,例如,山东省泰安市泰山区徐家楼街道大白峪社区党支部书记唐继和大操大办、收受礼金以及公款旅游;铜仁市碧江区漾头社区“两委”套用10万元抗洪救灾款购买汽车办公等等。虽然各地也已出台各类规章制度约束和管理村官,但是村官违纪的案件仍不绝于耳。笔者认为:治理村官违纪的关键还在于对农村“两委”换届选举工作的把控。

  目前,农村“两委”换届选举工作也暴露出以下问题:一是竞选动机不纯,存在选举贿赂问题。竞选者或采取人情关怀手段,或直接以金钱、实物或承诺对选民进行贿赂,来达到当选的目的。选举过程流于形式,“金钱票”、“家族票”、“人情票”普遍存在。二是参选者素质普遍不高,文化水平较低。在当前的农村换届选举中,高素质、高学历的农民大多选择外出就业,留在本地发展的很少,优秀候选人不多,选择范围小,再加上参选者年龄偏大,结构调整有难度。三是村民的法律意识普遍不高,村民法律意识不强,容易受到诱惑,利益受到伤害时大多选择隐忍,很少部分懂得维权。 笔者认为,各地需根据实际情况采取适宜的措施把控农村换届选举工作。

  首先,强化政策宣传。在农村“两委”换届前夕,可以撒网式的大范围宣传相关政策法规,营造良好的换届选举氛围。 第二,培养后备干部。在平时的工作中,多多的发掘村级后备干部,如优秀年轻党员干部、致富带头人等等,组建后备干部库,进行乡级统一管理,为避免村级干部“一言堂”,乡镇一级也可以对后备干部的人选提出指导意见。 第三,严肃换届纪律。乡镇一级政府应严格筛选村“两委”干部候选人,对于有“劣迹”的候选人,及时予以取消其候选人资格,同时畅通信访渠道,向村民发布举报方式,成立换届选举督查工作组,对于换届选举期间发现的问题,坚决予以查处。 笔者认为,各地从“村官”的入口开始把关,同时加强对“村官”的日常管理,组织一些政策法规的理论学习,强化党规法纪的警示教育,从日常做起,从点滴做起,“村官”违纪案件也会得到一定程度的遏制。

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